政府工作报告
——2023年1月12日在千灯镇第二十届人民代表大会第三次会议上
镇长 朱晓亮
各位代表：
现在，我代表千灯镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
惟其艰难，方显勇毅，惟其磨砺，始得玉成。刚刚过去的一年，是千灯发展进程中极具挑战、极富考验的一年，也是历经磨砺、充满收获的一年。经济体量大、市场主体多、业态门类全，面对新冠疫情，我们勠力同心、逆风而行、迎难而上，打赢了一轮又一轮疫情防控阻击战；面对复工复产，我们用心用情、主动上门、助企纾困，招引了一个又一个重大项目。正是全镇上下凝心聚力、团结一致，才能实现在连续承压下，经济社会发展稳中向好。
回顾2022年，全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，按照党中央和上级党委的决策部署，紧扣昆山“聚力建设新城市、大力发展新产业、全力布局新赛道”的目标定位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，社会各项事业逆势保持了平稳健康发展的良好态势。预计全年完成地区生产总值273.9亿元，同比增长7%；一般公共预算收入26.24亿元，同口径增长7.2%，税比达94.7%，增速排名全市第二、总量排名乡镇第三；工业总产值预计完成720亿元，增速7.8%，总量排名乡镇第二；规上工业产值574亿元，同比增长9.6%，增速排名全市第三、总量历史首次排名乡镇第一；固定资产投资58.1亿元，同比增长15.5%，增速排名全市第二、总量排名乡镇第三，其中工业投资29亿元，增长43.7%，增速排名全市第二、总量排名乡镇第二；进出口总额29亿美元，增长2.8%，总量排名乡镇第一。位列2022年全国综合实力千强镇第32位，全国百强镇第25位。
一、因时因势、科学精准，疫情防控成效显著
1.全面有效落实防控。这一年，全球疫情持续蔓延，国内疫情多点散发。面对大战大考，我们始终坚定不移落实上级疫情防控部署要求，落实落细各项防疫举措，团结带领人民群众攻坚克难，坚决阻断了一轮又一轮疫情传播风险。我们始终坚持“人民至上、生命至上”理念，落实“外防输入、内防反弹”总策略，贯彻“动态清零”总方针，依靠全镇8000多名同志奋战一线，牢牢守住小区门、企业门、场所门，累计管控2.54万人。大力推进老年人疫苗接种工作，全镇累计接种超37.5万人次，最大限度保护人民群众的身体健康和生命安全。
2.政企同心抗疫同行。4月底疫情趋稳后，我们迅速组织招商干部主动向企业报到，指导企业落实常态化防疫举措，规上企业7天全部复工复产、30天实现满产达产，工业用电量在全市率先恢复至去年同期水平。协助企业成功办理首张跨省运输通行证。投入运营全市首家7万平方米货车驿站，累计服务货车约2500车次。累计组织开展复工复产安全教育培训9场，培训员工1.2万人次。全面梳理规范109家人力资源机构，完成低风险地区招聘及专场招聘会37场，解决企业用工需求3400余人。
3.因势而动优化策略。我们严格按照第九版防控诊疗方案、二十条优化措施和新十条措施，不断调整防控政策、做到统筹兼顾，确保精准防控，用最小代价实现了最大效果。我们完成500间隔离点房间建设，储备了充足的药品、物资，科学制定医疗救治工作方案，依托昆山市第五人民医院发热门诊、社区卫生服务中心发热诊室、发热诊疗站，打造“一院、一中心、四站”的分级分类诊疗体系，发热诊疗点面积由原来的不足500平方米增至2000平方米，24小时监测并分流急诊和发热患者，加强医务工作人员健康监测、关心关爱，尽最大努力满足医护需求，全力保障危重症救治。
二、全力以赴、保稳促增，经济动能持续释放
1.全力做强优势产业。发挥精细材料产业园、日月新封测产业园、新能源汽车零部件产业园三大产业平台载体优势，聚焦新材料、集成电路、新能源汽车零部件三大主导产业创新集群，成功引进东山精密、怡合达等一批投资超20亿元的重大产业项目，全年签约落地项目共12个，总投资达55亿元。海斯坦普、爱德夏等一批欧洲企业相继增资扩产。50家超亿元企业产值实现正增长，24家增速超20%，环鸿电子实现产值69.1亿元，新增亚香香料、可川科技2家上市公司，占全市三分之一。加快传统产业改造升级，完成165家企业数字化改造，环鸿电子获评省级智能示范车间，新增3家苏州市级智能示范车间，数字经济核心产值达417亿元。普诺威、联仕化学获评国家级“专精特新”小巨人企业，新增派纳维森、贝茵科技等19家省级“专精特新”中小企业。
2.全力推进项目建设。树牢“项目为王”理念，全面做好项目对接。实行重点企业全生命周期管理服务，东山精密项目跑出“1周签约、3周挂牌、5周开工”的“千灯速度”，德邦科技、食行生鲜等12个市级重大产业项目有序建设，完成投资28.4亿元，超额完成年度投资目标。23个镇级重点项目建设稳步推进，华韧新材料、昆迅包装等4个项目完成竣工验收。坚持向存量要空间、向集约要效益，完成千灯热电厂等16个重点地块腾退，腾出发展空间540亩。昆山精细材料产业园成功获批区域规划环评，22个涉化项目通过联合会商。
3.全力提升科创水平。千灯科创产业园投入运营，“铱工场”数字经济产业园加快建设，全年新增科创载体空间11.9万平方米。完成77家高新技术企业申报认定，全镇高企总数达209家，完成3家江苏省工程技术中心认定、44家江苏省民营科技企业认定、203家科技型中小企业认定。福立旺精密机电入围中国知识产权优势企业，艾森半导体封装工艺负性光刻胶研发及产业化项目入选第十五届中国半导体创新产品和技术，联仕化学、普诺威电子入围江苏省科技企业上市培育计划。科腾生物入选江苏省科技计划专项现代农业项目，联仕化学、美东汇成入围“江苏省潜在独角兽企业”，恩倍力、艾森半导体等19家企业入选苏州市“瞪羚”企业名单。天洋光伏材料获得苏州首笔“绿色创新组合贷款”。全年引进科创人才项目28个，获苏州推荐省双创人才2项。
4.全力做优营商环境。持续开展“昆如意•金服务”招商护商服务月活动，成功举办“千灯欧洲企业招商推介会”，并获央视专题报道，精心组织企业家座谈会等互动交流活动10余场。深入开展企业“大走访、大服务”行动，落实分级挂钩联系制度，组织招商干部向企业报到，努力做好“店小二”“服务员”，面对面帮助企业解决发展困难，问题解决率达98.7%。以企业需求为精准导向，全面优化企业服务机制，不断提升服务水平和成效。认真做好惠企政策宣传，疫情期间发放货运补贴160万元，惠及215家企业。
三、精益求精、日臻完善，城镇能级迅速提升
1.城市功能日益优化。完成《中央客厅》《对接上海》《绿色系统》三大规划编制，规划建设城市客厅，排定建设、拆迁、招商“三个一批”推进任务。优化提升交通路网布局，完成善浦东路、松川路等总长6.3公里道路改造通车，中环南延项目加快推进，炎东路示范路、秦峰南路改造启动建设。加强重要道路、公园、广场等绿化提升，完成少卿公园提升改造，建成口袋公园11个，新增改造绿化面积12万平方米，城镇绿化覆盖率达33.72%。千灯浦生态运动公园获得“江苏省最美乡村健身公园”称号。
2.民生项目有序推进。实施总投资47亿元的134项重点实事工程，新建工程开工率达92%，全镇在建工程面积达260万平方米，开工率、完成进度、建设总量均为近年来最高。“凤凰荟”商业综合体、石浦农贸市场异地新建等项目加快推进。三期B、三官堂、绿苑等地块25万平方米动迁房全面开工。炎武中学规划落地，亭林高级中学、石浦中学加快建设，炎武小学西校区建成投用，新增学位4000个。五院局部提升工程加快推进，千灯养老中心完成桩基施工，培江园日间照料中心启动建设，医养服务能力持续提升。
3.城镇管理更加精细。深入实施镇属物业体制改革，全面增强物业服务能力，年沙社区创成省级健康社区，5个小区成立物管会、业委会。20个小区完成“红管先锋”建设，兰馨园、观源河畔、雅居乐创成“昆优”物业服务项目，中璟苑创成垃圾分类五星级小区。申峰花苑、玉荣广场等5个高层小区完成消防设施应急维修。综合执法局成功通过苏州市标准化试点建设验收，基层“三整合”改革复评结果获苏州第一。完成尚书路“席地而坐”示范道路创建。持续开展千灯农贸市场、大唐花苑小区等20个老大难点位和汉昆路流动摊贩、陶桥百家荡垃圾偷倒等15个长效管理点位整治。制定实施城镇管理攻坚突破和长效管理“两张清单”，持续加大违法建设整治力度，拆除违法建设12万平方米。继续巩固小区“三定一督”模式运行成效，加快推动生活垃圾减量化、资源化、无害化。
四、同心聚力、全面振兴，乡村建设扎实推进
1.乡村建设成效显著。围绕“总体有提升、亮点有突破”的发展定位，完成98户重点区域、零星地块拆迁，加快推进农房建设工作，累计完成农房翻建2024户、自然村后配套建设40个，翻建率达75.5%，排名全市第二。持续巩固农村人居环境治理成效，再次获评昆山市农村人居环境整治“红榜镇”，获评行政村“红榜”5次、自然村“红榜”19次，同时，4个行政村11个自然村获评“进步奖”。创成1个特色康居示范区、2个特色宜居示范区。完成陶桥小圩自然村特色田园乡村建设，申报创建“美丽庭院”五星户184户。
2.农业发展亮点突出。完成农业示范区发展规划编制，明确发展以粮食产业为核心，现代种业、园艺产业、都市休闲农业为特色的“1+3”产业体系。农业示范区成功引进华创欣美、菜篮子、富硒水稻等5个优质农业项目，启动顺丰路改造、金丰路亮化工程，有效嫁接土地516亩。启动高效农业1345亩高标准农田和科腾公司435亩种业基地建设，“美丽菜园”实现自然村全覆盖。永丰余成功创建苏州市高标准蔬菜示范基地，静园家庭农场获评省级示范家庭农场。
3.富民惠农量质齐升。制定《农村资金使用规则》，解决农村预算、资产、环境等方面问题。推动富民载体建设，完成原创型基地1.8万平方米标准厂房主体建设，高标准规划30亩欧洲工业园村级载体。村均集体年收入达1286万元，大唐村村级经济收入排名全市领先。发放农民创业小额贷款2585万元、种养殖贷款239万元。
4.文旅融合活力初显。凭借“一核、一村、一廊、一区”全域旅游格局，成功引进苏州人家、六间里艺术综合馆等9个文旅精品项目，歇马桥会客厅完成建设，姑苏小院精品酒店、百盛人家餐饮对外营业。大力弘扬炎武精神和昆曲文化，完成顾炎武公园改造提升，成功举办第五个“昆山市顾炎武日”主题活动，培育全市首个“国戏”昆曲专业人才。持续加大文体惠民力度，成功举办千灯镇第十二届体育运动会、第十四届阅读节，完成惠民演出100余场次。常态化开展志愿服务，志愿者活跃度达89.42%，全年开展活动近3218场，累计服务时长超79.9万小时。
五、高位统筹、扛起担当，安全底板全面夯实
1.安全形势稳定向好。持续推进安全“四进四排查”集中行动和五大领域“百日攻坚”，累计排查7.9万家，发现整治隐患1.6万处，整改率达99.5%，立案处罚155起、处罚金额503万元。制定出台堆场管理、钢瓶管理、农村出租房和电瓶车管理等6项规范制度，完成5个高层小区消防设施应急维修。启动600家餐饮户瓶改工作，古镇景区商户瓶改电100%全覆盖，41个小区、自然村完成天然气接管。大力开展自建房安全排查，排摸既有建筑底数约14957处，完成164处危房处置。深入实施安全教育三年提升计划，完成向阳安全主题公园建设，打造50个安全学校现场教学点，落实化工园区安全风险评估等级整改，加快化工实训基地建设。组织开展“百团进百万企业”等专题教育宣传活动1700余场次。
2.生态环境保持优良。推进“水气土”一体化治理，深入开展“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，有序推进水污染防治工程项目22项，启动2座水质监测站选址建设，严格落实“河（湖）长制”，累计开展巡河2238次，4个国省考断面稳定达标，26条农村、集镇考核河道均达地表Ⅳ类水标准。加强河湖水环境综合治理，完成10条幸福河湖建设。新增空气自动监测微站17座，启动VOCs走航监测18次，全年空气PM2.5浓度24微克/立方米，优良天数比例86.5%，位列全市第一。持续加强土壤环境质量监测，完成69家重点行业企业用地基础信息调查和化工园区地下水调查评估，危险废物安全处置率达100%。
3.基层治理不断深化。充分运用“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，推动集成指挥中心实战化、专业化、信息化建设，累计处理网格事件11500件，办结率达100%。持续推动“雪亮工程”建设，新建1736套监控设备，全力打通城市安防“最后一公里”。建立“信息预警、领导包案、考核奖惩、工作约谈”四项机制，大力开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，圆满完成党的二十大等敏感节点的信访稳定任务，未发生敏感时期越级上访，信访积案化解率达100%。完善矛盾纠纷多元化解和诉源治理机制，共调解各类纠纷4227件，涉及金额1600余万元。社会治理效能提升明显，83个小区完成智慧化改造，智慧小区覆盖率达96.5%。千灯派出所获评全省优秀公安基层单位。
六、恪尽职守、开拓创新，自身建设不断强化
1.依法履职更加规范。严格落实“三重一大”集体决策，优化镇村两级资金使用管理规范。加强财政资金管控力度，提升工程项目管理水平，有效规范各类申请审核、签批流程。完成国资改革，制定决策程序、资产监管等7项制度，金千灯集团获得AA级信用评级，总资产达73亿元、净资产达25亿元。全面落实政府信息公开，主动在江苏政务服务网站公开镇级公共服务34项，村（社区）级事项46项。自觉接受人大监督、法律监督、政协民主监督，听取各方面意见建议，切实抓好人大调研成果转化，认真办理人大代表建议48件，满意率达100%。
2.服务效能更加优化。完成行政审批中心改造提升，让民生服务更智能、更温暖。进一步梳理优化审批流程，设置五大综合服务区、41个综合窗口，实现镇属业务100%综窗办理，年办件量约21.5万件，按时办结率达100%。通过环节简化、流程优化、部门协同，做大“一业一证”，实现“一个窗口、一次告知、一表申请、一证准营”，审批时间压缩60%以上，成功发证112张。强化村社区市民驿站窗口延伸服务，试点做好“十类民生”代帮办事项，提供服务5000余件次。实现低保申请、灵活就业等55项高频事项村社区“一窗受理、全科服务”全覆盖，受理办件约1.7万件。
3.廉洁防线更加牢固。全面加强党风廉政建设，严格落实全面从严治党主体责任，贯彻中央八项规定精神，落实各级巡视巡察工作整改。推进廉政教育常态化，按照“两个责任”清单完成“两个责任”履职。完善审计监督体系，加强政府投资项目等重点领域监管，扎实推进工程项目审计，对345项政府工程项目开展概算、标底、结算送审，涉及金额30.85亿元，核减资金1.64亿元。聚焦推动高质量发展，重点围绕疫情防控、安全生产、在职在岗情况等开展专项监督135次。
各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协工委和社会各界监督支持的结果，更是全镇干部、人民群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表千灯镇人民政府向全镇长期奋战在经济社会发展及疫情防控一线的工作人员、广大干部群众、人大代表、退休老干部和老党员，向心系千灯发展、参与千灯建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，政府工作还存在一些挑战和不足：一是产业集群仍需进一步集聚。整体产业发展形势仍需发力，主导产业集群集聚度还不够高，经济发展质效不足，优质龙头项目招引不够，人才科创成果转化还不明显，产业结构调整和转型升级任务始终艰巨；二是城市建设仍需进一步提升。城乡基础设施和公共服务体系仍有空缺，部分功能项目推进缓慢，城镇精细化管理水平仍需提高，教育、医疗、养老、环境、文化等公共服务供给，与人民群众需求仍有差距；三是社会治理仍需进一步提高。社会治理存在薄弱环节，社会面不稳定因素仍然较多，环境保护、安全生产压力依然较大，安全生产形势仍然严峻，隐患排查治理力度仍需加强；四是工作作风仍需进一步改善。改革创新、担当负责、为民服务的意识仍需强化，改进工作作风、提升政府效能力度还需加大。对于这些问题，我们将高度重视、认真研究、同心同德、全力攻克。
2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，镇党委提出全力争当昆山中国式现代化的镇域标杆总目标，做好今年政府工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实上级党委、政府的工作要求，按照千灯镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，围绕昆山“打造中国式现代化的县域示范”总任务，建设新城市、发展新产业、布局新赛道，推动经济发展再上新台阶，城市建设提升新能级，全力争当昆山中国式现代化的镇域标杆。
全年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值达290.3亿元，增长6%；一般公共预算收入27.55亿元，增长5%；规上工业产值630亿元，增长10%；累计完成固定资产投资66亿元，增长13.6%，其中工业投资冲刺35亿元，增长21%；高新技术产业产值和新兴产业产值占规上工业比重分别达57%和46%。累计新增实际使用外资超6000万美元。
为实现上述目标，我们必须深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，全面落实“六个更好统筹”重要要求，坚决贯彻上级党委决策部署，紧紧围绕昆山“打造中国式现代化的县域示范”总任务，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持干事创业的拼劲闯劲，聚焦千灯争当昆山中国式现代化的镇域标杆总目标，敢为善为，奋勇争先，努力推动各项事业破浪前行，重点做好五个方面工作：
一、坚持在产业创新上抢先机，奋力实现经济发展新超越
1.持续加强项目招引。坚持“有总量才有地位”的总体目标，面向“欧、粤、沪、京”主动出击，力争引进20~30亿元以上项目2个，超10亿元项目3个，全年新签约项目总投资不低于60亿元。用足用好“一区三镇”协同发展策略，发挥昆山精细材料产业园独特优势，加快安美华东区域总部、国都物流研发总部、德加科技能源等一批优质项目落地见效。倒排工期、加快进度，推进同兴达、德邦等一批重大产业项目按时竣工投产。抢抓长三角一体化和市内全域一体化发展机遇，精心筹办“新材料产业招商推介会”“高质量发展表彰会”等活动，集中签约一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目。积极抢抓中欧关系转暖机遇，组织赴西班牙等欧洲国家专题招商，力争引进超3000万美元外资项目2个。
2.持续集聚创新动能。出台人才科创扶持政策，鼓励企业创新发展。认真抓好高企培育申报，力争有效高企总数超220家，新增瞪羚企业10家、独角兽培育企业2家、省级工程技术中心3家。“铱工场”数字经济产业园年底完成建设，吸引更多高科技、高附加值企业入驻。储备科创空间15万平方米，高水平运营千灯科创产业园，加大民营科技产业园建设，全年完成民科园项目2个，全年引进优质科创项目20个。加快高层次人才及高技术企业集聚，积极推动产学研融合，组织校企活动不少于8场，落地科技成果10项。持续加大人才招引力度，全年完成人才引育总数35个，其中国家级人才1名，江苏省双创人才1名、姑苏人才2名、昆山双创人才10名，新增落地人才项目不少于22个。
3.持续提升服务水平。持续擦亮“昆如意•金服务”营商品牌，用心用情做好企业服务，重点培育环鸿、海斯坦普等龙头企业，力争再培育产值超50亿元企业1家，超10亿元企业12家，完成全部24家服务业企业“纳统增收”。加快推动在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产，紧盯东山精密、派纳维森等13个投资超100亿元市级重大产业项目，确保明年一季度重大产业项目开工率100%。加快艾森、艺唯等企业上市步伐，年内新增上市企业2家。持续增强发展优势，加大落后产能淘汰、低效用地腾退，全年腾出发展空间500亩。深入推进智改数转工作，完成175家企业智能化改造，新增上云企业12家，省级智能示范车间1家。
二、坚持在产城融合上展新局，奋力彰显城市品质新魅力
1.全面提升城市能级。围绕“小城市”发展定位，着力推动城镇功能品质与经济发展水平、人口增长速度相适应，以公园生态、品质创新、特色生活为亮点，全面启动1平方公里城市客厅核心区建设。围绕“一个核心、五大功能”目标，全力完成“三个一批”任务。高水平推动文体中心、日知湖公园等总投资10亿元的重点工程建设。全面夯实交通基础建设，推动炎东路提升、秦峰路等工程完成改造，中环南延工程加快建设。结合上位轨道交通规划，优化轨交S3线线路点位，推进玉溪路与新太公路连接段用地指标落实，推动“两横、三纵、一线”快速路网加快构建。新增11个口袋公园、“昆小薇”游园，新增、改造绿化面积20万平方米，提升城市整体环境。
2.全面推进项目建设。全力推进总投资53亿元的142项重点实事工程建设，确保新建工程开工率保持90%以上。完成“凤凰荟”商业综合体主体建设。完成环卫服务中心、石浦农贸市场工程建设，进一步优化基础设施配套。继续推进三期B、三官堂、绿苑等地块25万平方米拆迁安置房工程建设，全力保障安置房如期交付。加快推动亭林高级中学、石浦中学、炎武小学等学校项目建设，开工建设炎武中学，完成“531”教育体系构建，全面提升教育水平。启动市五院新院区选址，完善分级诊疗工作机制，完成重点专科和特色专科建设。启动社区卫生服务中心原址新建，完成千灯养老中心项目建设，新增床位430张，新增三星级日照中心1个，大力提升医养服务水平。
3.全面加强精细管理。持续巩固文明城市专项行动整治成效，打造一批风貌精品、选树一批样板典型。建立社区约束物业机制，增强物业服务能力，争创五星级小区1个、四星级小区2个、三星级小区5个。推动10个小区成立物管会，创建“苏优”小区1个、“昆优”小区2个、验收通过“红管先锋”重点建设小区20个。发挥违停专班职能作用，聚焦企业、小区、重点路段等点位开展集中整治，合理规划机动车停车位超200个，优化停车服务管理，新改建智能化停车场10座，新增停车位约770个。严控在建违法建设，拆除违法建设10万平方米，确保新增违建管控率100%。优化垃圾分类“管家团”督办流程，实行垃圾分类房（亭）提标升级，完成所有小区称重地磅配置，实现“三定一督”小区视频监控全覆盖。联合苏州大学王健法学院打造昆山市行政执法人员法治素养提升实训基地，开创“司法行政机关+高校”培训新模式。
三、坚持在乡村文旅上创特色，奋力培育美丽宜居新典范
1.努力打造宜居村庄。确保创成苏州市农村人居环境整治示范镇，争创省级生态宜居美丽示范镇。坚持农村“田—桥—水—村—人”生态模式，持续打造歇马桥、吴桥、大唐三大对外展示窗口，歇马桥村创成全国文明村、中国美丽休闲乡村，吴桥村创成全国乡村振兴示范村。大力推进特色田园乡村建设，启动千灯特色精品示范区建设，新增特色康居乡村10个。完成180户农房翻建和50个自然村后配套建设，力争翻建率突破80%。以高质量建设推动环境高水平提升，力争在苏州农业农村现代化实绩考核中获得前二等次。加大农村领域违建整治力度，聚焦张木泾、寺基、七浦等地块攻坚，完成零星地块清零不少于8处。
2.努力提升农业水平。发挥好“国家级农业示范区”招牌效应，围绕园区主导产业开展项目招引，力争现代种业、园艺产业、都市休闲农业领域引进优质农业项目不少于5个。加快科腾种业基地、大唐生态园现代化农业基地建设，推动科腾生物成为全市首家农业上市企业，培育市级以上农业产业化龙头企业2家，产值超亿元以上企业2家，园区收储土地350亩，力争租金收入达570万元、同比增长10%以上。加快配合推动千灯粮库异地新建规划落地，启动300吨粮食烘干中心建设，高标准谋划农机仓库。持续开展农田连片整治，完成350亩土地“三优三保”和增减挂钩复垦，实施2700亩鱼塘生态化改造和2000亩高标准农田建设。
3.努力加快富民增收。用好“三资”智慧管理平台，规范村级资金、资产管理。持续保障农村基本公共服务项目支出，提高农村基本公共服务运行水平。推进富民载体建设工作，加快30亩欧园高标准工业园区新建，启动欧园二期载体项目规划。加强农村家庭积分管理工作，完善积分奖励和积分兑换。聚力促进农村一、二、三产业融合发展，实施“村企联建、村村抱团”等新模式，力争村均集体收入突破1380万元，大唐村继续保持“经济收入第一村”称号。推动乡村旅游、创新农业等新业态蓬勃兴起，推动“红美人”柑橘、富硒大米、千灯大白菜等品质提升和品牌打造，新增3个绿色食品、有机食品。加大培育壮大新型职业农民与新型农业经营主体力度，培训人数超500人，新增新型职业农民15人，争创苏州市级以上示范家庭农场1家。足额及时发放稻麦配方肥、农药等补贴，保障农民权益。
4.努力推动文旅融合。厚植文旅融合资源优势，推动千灯旅游从“景点观光游”向“全域度假游”蜕变。加快优质文旅项目招引、见效，持续推动歇马桥会客厅、百盛人家餐饮、“姑苏小院”精品酒店项目高水平运营，启动腰庄自然村整体打造，加大古镇玉带广场招商力度，引进优质文旅项目不少于5个。努力让游客在千灯“玩一天、住一晚”。加快古镇基础设施建设，启动古镇污水管网综合提升、游客接待中心提升改造项目，助力打造旅游发展新高地。精心筹办“千灯•秀古镇亮灯仪式”“千灯旅游文化招商推介会”“秦峰曲会”“撞钟祈福”等特色活动，全力推动旅游文化新提升。持续挖掘顾炎武文化内涵，打造一批顾炎武系列IP，构建顾炎武思想研究库。持续擦亮昆曲“金名片”，认真做好“中国曲艺之乡”复审工作，力争新增戏曲“小梅花”4朵。持续加强江南文化挖掘、传承和建设，全年举办各类文化惠民活动不少于150场次。
四、坚持在和谐善治上促提升，奋力打造社会治理新格局
1.坚决筑牢安全屏障。深入开展安全“四进四排查”集中行动，紧盯重点领域、重点场所、重点部位，全力抓好风险隐患排查治理，确保重大隐患100%闭环整治，一般隐患整治率90%以上，确保全年安全生产事故起数、死亡人数大幅下降，火灾起数不高于100起、同比下降15%。加大昆山精细材料产业园安全投入，推动安全风险等级降为D级。做好城镇燃气整治收官工作，推动全镇餐饮户瓶改100%全覆盖，具备条件接管的小区、自然村应接尽接。加强既有建筑困难问题攻坚化解，对已划分五大类别的15000栋开展全覆盖危房排查，完成125处危房处置。扎实推动钢瓶、堆场、电瓶车停放、特种设备等专项整治，确保每年解决一批难点问题。调优疫情防控工作机制，加强医疗救治能力建设和物资储备，更好服务群众咨询、问诊、救治需求，最大程度保证人民生命安全和身体健康。
2.持续改善生态环境。加快完成千灯—石浦片区互联互通管网、千灯浦水利改造工程、火炬污水厂扩建等一批工程项目建设，环保水利基础设施能级逐步提升。推进长泾江、姚河泾2座水质自动监测站建设，完成10条幸福美丽河湖建设。深化“河（湖）长制”，完成市攻坚办、河长办交办河道销号，巩固26条考核河道治理成果，确保4个国省考断面持续稳定达标。常态化开展空气质量监督性监测、VOCs走航监测，完成13家VOCs综合治理、2家清洁源头替代、22家活性炭提质增效，确保PM2.5浓度控制在25微克/立方米以下，空气质量优良天数比率保持87%以上。加快推进土壤污染重点监管单位隐患排查整治，土壤环境质量稳定提升。加强固废与土壤污染防治，完成69家土壤污染重点监管单位隐患排查整治。
3.不断提高治理能力。优化社区网格治理划分，配强基层队伍力量，打造全要素网格。加快推进雪亮技防“星阵感知网”二期建设，完成1700套视频监控安装，确保群众安全感满意度保持在99%以上。构建涵盖防疫、人口、法人等方面超200万条数据的“数据底座”，形成立体式基层治理“一张图”，着力打造昆山市级集成指挥案例。聚焦信访领域控增量、减存量、防变量，积极探索构建多元一体矛盾调处工作同心圆，活用“化、稳、控、打”四项举措，稳步推进重点事项、信访积案、重复访治理等突出问题的化解攻坚。
五、坚持在执政为民上铸忠诚，奋力展现政府建设新作为
1.不断强化政治引领。旗帜鲜明讲政治，自觉强化政治意识，加强政治历练，提升政治素养。积极贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。时刻牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、实干笃行，坚决走好新时代赶考之路。
2.扎实推进依法行政。树立法治观念，深入推进依法执政，加快法治政府建设。健全政府依法运行机制，依法接受人大监督、政协民主监督，自觉接受社会监督、舆论监督，认真办理人大代表议案和政协提案建议，全面推进政务公开、信息公开。严格规范公正文明执法，强化行政执法监督水平。严格落实“三重一大”等集体决策制度，落实议事规则和决策程序，实现决策民主化、科学化、规范化。
3.提高政务服务水平。深化“放管服”改革，创新政务服务，通过优化窗口服务、凝聚执法力量、激活网格细胞，纾解基层治理难点，进一步提升“一网通办”“跨省通办”“证照联办”“一窗出件”效率，持续探索企业“1+N注销”套餐办。不断擦亮“昆如意•金服务”营商服务品牌，办好政府实事惠民工程，优化民生事项办理举措，提升为民服务质效。持续建强“全国模范司法所”“全国优秀法庭”“全国模范职工之家”“全省优秀派出所”等政法阵地，推动“枫桥式派出所”“标杆司法所”“基层先进武装部”等一批政法品牌创建。
4.构建良好政治生态。从严落实“一岗双责”，切实加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神，深化纠“四风”树新风。加强财政审计监督，强化政府债务管理，全面提升财政重点绩效评价工作实效。认真研究各级巡察反馈问题，梳理“问题清单、任务清单、责任清单”，逐项对照整改，紧盯重点领域和关键环节，把牢廉政底线。规范“三公经费”支出，压减一般性支出，带头“过紧日子”。切实加强预算绩效管理，提升财政资金使用效益。加强廉洁文化教育，积极营造风清气正的政治环境。
各位代表，奋楫扬帆正当时，勇毅前行谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在昆山市委、市政府和千灯镇党委的坚强领导下，在人大和政协的监督支持下，在全镇人民的奋勇拼搏下，感恩奋进、砥砺前行，持续推动千灯经济社会发展迈上新台阶，为昆山打造中国式现代化的县域示范作出千灯贡献！
