会议议定以下意见：
一、审议《关于进一步加强社区工作者队伍建设的实施办法》
（一）原则同意《关于进一步加强社区工作者队伍建设的实施办法》。由市民政局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议审议。
（二）社区工作者是联系群众最直接、最紧密的人，承担着为民服务的“最后一棒”。各区镇、相关部门要立足实际需求，统筹员额总量，选优配强基层治理队伍，特别是要健全以依法选任、公开招录为主渠道的社区工作者准入机制，探索完善符合条件的专职网格员转聘为社区工作者的路径，确保社区工作者队伍配备精简高效、科学合理，有效满足群众服务需求。
（三）要注重能力提升，进一步加强社区工作者教育培训，强化队伍全科发展导向，科学开展专业理论知识和社区工作实务培训，推动社区工作者职业化、专业化、规范化发展，切实满足加强和创新基层社会治理需要。
（四）要强化考核激励，树立重实干、重实绩的用人导向。各区镇要结合自身实际，统筹用好激励政策、加强经费保障，加大从优秀社区工作者中选拔干部、定向招录的力度，拓宽社区工作者职业发展通道，充分激发工作积极性、主动性。
二、审议《关于全面推进城乡社区治理现代化建设的实施意见》
（一）原则同意《关于全面推进城乡社区治理现代化建设的实施意见》（以下简称《意见》）。由市民政局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议审议。
（二）全面推进城乡社区治理现代化建设是一件事关民生的大事，也是昆山打造中国式现代化的县域示范的重要组成部分和应有时代课题。各区镇和相关部门要充分认识全面推进城乡社区治理现代化建设的重大意义，围绕各项具体指标，明确年度目标，细化重点任务，加强统筹调度，加快形成城乡社区治理现代化建设的“昆山模式”。请张峰副市长抓好《意见》落地实施调度。
（三）各区镇和相关部门要加强对社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导，充分发挥社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司作用，强化“大数据+网格化+铁脚板”机制运用，促进基层群众自治与网格化服务管理有效衔接，加快形成“网格化+数字化”联动共治模式。
（四）各区镇和相关部门要以解决群众急难愁盼问题为工作落脚点，始终将群众反映强烈的突出民生问题放在心上，从细处着眼，从小处着手，不断完善社区公共服务指导目录，全力做好停车泊位、物业管理等与居民利益密切相关的公共服务事项，切实增强居民社区治理“共享”的获得感。
三、审议《昆山市加强职工集宿区社区化管理实施方案》
（一）原则同意《昆山市加强职工集宿区社区化管理实施方案》。由市民政局根据会议讨论意见，按程序提交市委常委会会议审议。
（二）集宿区社区化管理工作是建设人民城市的必然要求，昆山作为试点地区，既有责任也有需要率先探索。各区镇、各部门要全面深入排摸当前集宿区管理机制、人员构成等情况，完善多主体协商共建机制，强化技防管控能力，升级优化资源配置，不断提升集宿区自我管理水平和配套服务品质。
（三）集宿区是昆山产业发展过程中的阶段性产物，无论从产业变迁趋势、市民化发展规律，还是从安全发展、城市品质提升等各方面考量，“工居混杂”的集宿区形态必须逐步退出历史舞台。各区镇、各部门要立足长远，在严格控制总量规模的前提下，跳出内部配套的模式，通过市场化资源配置、国资平台投资建设等方式，积极引入专业运维机构升级周边商业配套和生活功能区配置，创新探索职工集宿区建设新路径。
四、审议《昆山市农民收入倍增计划实施方案》
（一）原则同意《昆山市农民收入倍增计划实施方案》。由市农业农村局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议审议。
（二）促进农民增收致富，是全面推进乡村振兴的重要任务，是实现共同富裕、创造高品质生活的坚实基础。各区镇和相关部门要提高认识、理清思路，将促进农民收入增长作为实施乡村振兴战略的出发点和检验工作成效的关键点，畅通农民工资性收入、经营性收入、财产性收入以及转移净收入等增收渠道，努力让城乡居民共享高质量发展成果。
（三）要聚焦在农村、做农业的真正意义上的“三农”群体，重点加强政策扶持，推动收入倍增。市农业农村局要重点分析全市农业种植规模化情况，强化政策针对性、差异性引导，大力支持、培育更多种植大户，持续推进农业规模化、机械化、品质化，保障农民收入稳定增长，加快实现农民富裕富足。
（四）要统筹做好乡村治理和服务创新，请施伟华副市长牵头完善农村安全监管机制，加大对农村出租房、群租房等重点领域风险排查整治力度，切实兜牢安全底线，夯实民生根基，让农民成为乡村振兴最大受益者。
五、听取全市打击治理电信网络诈骗工作汇报
（一）原则同意市公安局关于全市打击治理电信网络诈骗工作的情况汇报。由市公安局根据会议讨论意见，会同各区镇、各部门做好相关工作。
（二）打击治理电信网络诈骗工作，事关人民群众财产安全和合法权益。各区镇、各部门要压实工作责任，加强协调配合，畅通信息渠道，健全协作机制，凝聚攻坚合力。公安部门要坚持问题导向、精准施策，充分发挥“智慧警务”支撑作用，通过信息化手段，加强技术反制、优化预警机制，最大限度预防案件发生、减少群众财产损失。要引导金融机构、电信行业加强风险研判、严格审核把关，从源头上“断卡”“断流”。
（三）各区镇、各部门要加强群众宣传，建立全方位、广覆盖的反诈宣传体系，强化内容研发，针对性开展典型案例解剖式教育，持续深化反诈“四无”系列创建活动，让防范意识入脑入心，努力营造全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。
会上，还进行了常务会议专题学法。与会人员共同听取了生态环境局陈薇局长作的《中华人民共和国噪声污染防治法》解读。
出席：陈丽艳 沈一平 施伟华 张 峰 周继春 钱许东 秦微晰 陈 钊 邹文元 史红亮 梁小勇 王 晔
列席：杨世伟 朱仁林 董勇伟 周元鹏 朱文琦 朱 明 蒋 星 赵 越 黄 庆 孙 亮 徐瀚洋 朱 淳
市纪委监委朱洁平 市委组织部周骁 市委宣传部（文明办）陈勇 市委政法委夏小明 市委编办王陈磊 市融媒体中心曹勇 市法院张涤 市检察院宫为所 市发改委赵姝 市教育局卿胜 市科技局刘才喜 市工信局徐康 市公安局张刚 市民政局陈鲁勇 市司法局李卫星 市财政局（国资办）夏明军 市人社局金燕 市资源规划局时永刚 市住建局潘志勇 市城管局祁斌 市交通运输局胡刚 市水务局徐彬 市农业农村局计华明 市商务局杨波 市文体广旅局巫继东 市卫健委周健 市应急管理局郁志华 市行政审批局王霞 市市场监管局陈国平 市统计局高豫立 市医保局钱翌 市信访局盛爱红 市供销合作总社王亮 市社会治理现代化综合指挥中心徐川 市金融办宋新荣 市总工会杨悦 团市委吴涧鑫 市妇联钱景霞 市工商联高苡平 海关王红生 人行胡遥青 银保监监管组苏东升 生态环境局陈薇 市税务局陆彩东 市电信局宋霏 市邮政管理局江枫 移动公司杨建 联通公司王俊健 城投集团马惠忠 交发集团岳舒程 文商旅集团张俭 水务集团张磊 市消防救援大队戴毅 江苏有线昆山分公司王欣 工商银行曾涛 农业银行石兰 中国银行倪佳 建设银行万海敏 交通银行李洁 中信银行徐寅杰 邮政储蓄银行钱永珍 昆山开发区李斌 昆山高新区石建刚 花桥经济开发区景惠中 旅游度假区单俊炜 张浦镇陈金龙 周市镇陈强 陆家镇钱璁 巴城镇黄振全 千灯镇朱晓亮 淀山湖镇杨梦霞 周庄镇邱平 锦溪镇钱玺
记录：沈诗琳
昆山市人民政府办公室整理
2023年6月13日
（此件公开发布）
