为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，落实省、苏州对垃圾分类工作的具体要求，深入实施《苏州市生活垃圾分类管理条例》相关内容，营造浓厚的“全面发动”社会氛围，打造生动的“全民互动”共治格局，特制定本方案。
一、工作目标
持续巩固“一领四动”工作机制，深入推进我市居民垃圾分类宣传教育，全年垃圾分类入户宣传率达100%，居民垃圾分类知晓率达90%以上。全面提升生活垃圾分类志愿服务组织体系建设，建立市、区（镇）、社区、物业四级志愿服务体系，全面擦亮“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务联盟品牌，年度新增志愿者不少于200名，打造11个具有特色的区（镇）级志愿服务队伍，居民垃圾分类参与度超70%，满意率超90%。
二、主要任务
（一）营造“家喻户晓”的宣传氛围
1. 营造浓厚社会氛围。充分整合各类广告资源，在车站、码头、地铁、公交、小区、公园、景区、主干道灯箱、高架三面翻、户外大型电子屏（宣传屏）、工地围墙围挡等媒介开展垃圾分类公益宣传，持续营造浓厚的垃圾分类社会氛围。充分运用宣教阵地、主题公园传播垃圾分类理念，鼓励垃圾分类投、收、运、处各类设施向公众开放，与市民进行互动式、参与式的体验教育，市级及以上宣教基地年接待量不少于500人次。加强公共机构、经营区域、公共场所等“三类场所”生活垃圾分类宣传氛围营造，充分利用宣传栏、LED显示屏、电梯显示屏等媒介，投放垃圾分类和减量公益广告。
2. 正确引导舆论氛围。综合运用新闻发布、媒体采访等形式，加强信息发布和舆论引导，通报重点工作、回应热点问题，以实现垃圾减量化、资源化、无害化为出发点，以解读垃圾分类政策措施和进展成效为切入点，以提升群众居住环境获得感幸福感为落脚点，大力宣传好垃圾分类对改善环境质量的重要性和必要性。积极在市级及以上主流媒体宣传报道昆山垃圾分类经验做法及特色亮点等，围绕垃圾分类各阶段专项行动，加强与媒体互动，组织主题采访或伴随式采访，深入报道工作进展，积极宣传垃圾分类成效，保持垃圾分类正面的舆论导向和热度不减。
3. 积极创造文明氛围。注重“正面引导+反面曝光”，一方面从具体的事例入手，发挥“六点半‘垃’家常”“管家团”等品牌效应，讲好垃分故事，实现典型引路，用心用情打造1个全新的垃圾分类宣教品牌。另一方面市镇两级建立曝光整改机制，在门户网站或新媒体平台开设“曝光台”栏目，每月至少曝光一期突出问题，以及整改进展情况。同时要畅通公众监督渠道，通过“民生议事厅”“联动会议”“管家团周到服务”等形式，引导居民为垃圾分类建言献策，创造全民低碳的文明氛围。
（二）再掀“群策群力”的宣传态势
1. 市镇互动再加强。以“全国宣传周”“集中宣传月”、《苏州市生活垃圾分类管理条例》实施等节点为契机，联合相关部门大力开展“垃圾分类开讲啦”“我是一日督导员”“垃圾历险记”等特色亮点活动。要进一步丰富宣传形式，采用文字、图片、图解、音视频、动漫等多种形式，构建多层次、立体化传播矩阵，切实提高社会公众对垃圾分类工作的认可度和满意度。提升传播生动性、精准性和有效性，多采用生动简洁的短视频和“表情包”“一张图”、在线直播、互动打卡、积分兑换、“示范户”“家庭绿色账户”等方式宣传垃圾分类工作的内容，各区镇年内至少推出1个高质量宣传产品并开展1场全区域的垃圾分类互动活动。
2. 部门联动再深入。强化教育、共青团、物业、餐饮等部门联动，注重学校教育，将垃圾分类纳入中小学课程，结合劳动教育、课外实践活动等加强学生分类知识教育，各级各类学校每月组织开展1次垃圾分类教学活动；组建垃圾分类学生社团或志愿团队，每季度开展2次志愿服务活动；所有在昆大专院校至少建立1支垃圾分类高校志愿服务队，定期参加志愿服务活动；发动全市各条线部门团委以及部分青年协会，引导机关企事业单位青年、青少年志愿者群体注册垃圾分类管家团小程序，带头参与垃圾分类监督管理；注重发挥物业企业在垃圾分类工作中的作用，推动建立以物业人员为主体的小区垃圾分类志愿团队，开展“桶边督导”等活动。
3. 行业发动再发力。行业主管部门要围绕“管行业就要管垃圾分类”的原则，结合新时代文明实践，强化学校、医院、企业、商超、宾馆、酒店、电影院、艺术和体育场馆、火（汽）车站、旅游景点等重点行业垃圾分类知识普及和宣传实践，各行业主管部门每年要对行业开展至少1次集中培训，为行业垃圾分类工作提供新思路、新方向。充分调动行业协会积极性，联合台协会、物业协会、餐饮协会、广告协会等各类行业协会积极开展垃圾分类“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”“七进”宣传行动，凝聚社会共识，提升全民共治。
（三）打响“特色鲜明”的宣传品牌
1. 强化小蜜蜂志愿联盟分队。持续深化“昆山市‘小蜜蜂’垃圾分类志愿服务联盟分队”体系，优化垃圾分类公益联盟，新增吸纳不少于5个社会组织、行业协会等开展联动，全市“小蜜蜂”联盟各志愿团队全年开展志愿服务不少于20场，新增志愿者不少于20名，其中讲师不少于2名，打造1个区镇级志愿服务特色品牌项目。同时根据苏州市垃圾分类志愿服务集中服务日活动安排，按要求做好垃圾分类科普宣传，带动公众自觉践行低碳生活，从垃圾分类参与者向宣传者、监督者、守护者转变。在开展志愿服务中，鼓励统一使用“小蜜蜂”品牌LOGO和“小蜜蜂”志愿者IP形象，将“小蜜蜂”志愿服务品牌贯穿志愿服务全过程，培育浓厚的“小蜜蜂，大家分”志愿服务社会氛围，强化“小蜜蜂”品牌认同感。
2. 深化“六点半‘垃’家常”。进一步深化“六点半‘垃’家常”宣传实践活动，在居民小区内广泛开展垃圾分类知识入户宣传，了解居民对垃圾分类工作的切实需求，获得居民理解支持，提高家庭参与垃圾分类的自觉性和主动性。各区镇分管领导每季度带领“‘垃’家常小组”开展一次集中行动，党员志愿者以及物业服务企业要常态化参与“面对面”入户走访，全年入户宣传率至少100%。低分小区、被曝光小区、灰榜小区等薄弱对象，三个月入户宣传率100%，并至少组建1支由物业服务人员、小区业主、公益志愿者等组成的志愿团队以“桶边督导”的形式长期开展垃圾分类指导，加快推进居民习惯养成。
3. 优化垃分学院分级培训。实体化运作垃分学院，利用宣教中心、蜂巢基地等线下场所，严格落实“三级培训”。市级将于每季度组织开展垃圾分类工作者、物业经理或小蜜蜂志愿者集中培训或经验交流1次；各区镇每季度组织开展社区（村）书记集中培训1次，可采用书记论坛、书记讲堂等形式开展；社区（村）每季度组织开展工作人员、物业经理、督导员集中培训1次。全面开放使用“垃分学院”小程序，市级及区镇设管理员账号，负责统计培训数据及汇总培训现场照片；社区及“小蜜蜂”联盟各志愿团队设高级账号，负责发布各类垃圾分类培训并上传相关信息。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视垃圾分类宣传工作，正确认识做好此项工作的重要意义。要将生活垃圾分类及减量宣传列入重要议事日程，制定具体的宣传方案，积极组织实施，进行全方位、多角度、有深度、高质量的宣传报道。
（二）注重分解落实。要按照生活垃圾分类宣传工作行动方案部署，细化宣传工作实施计划，将宣传工作任务分解落实到社区和有关单位，认真组织实施，层层抓好落实，形成市、区镇、社区“三级联动”，单位、媒体、公众“三位一体”的宣传体系，真正发挥宣传工作实效，助推目标任务完成。
（三）加大保障力度。要加强宣传工作能力建设，把政治强、业务精的高素质人才选拔到宣传岗位，保障必要的宣传经费，多举措增加宣传产品和服务，不断提高宣传工作水平。
昆山市生活垃圾分类处置工作领导小组办公室
2024年3月27
