各有关单位：
现将《昆山市供销合作总社县域流通服务网络建设提升行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
昆山市供销合作总社
2022年7月8日
昆山市供销合作总社县域流通服务网络建设提升行动实施方案
加强县域流通服务网络建设是供销合作社服务全面推进乡村振兴、构建新发展格局的重要任务，是打造服务农民生产生活综合平台、巩固为农服务主阵地的重要措施。为贯彻落实商务部等17部门《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号），按照江苏省供销合作总社《关于印发江苏省供销合作社县域流通服务网络建设提升行动实施方案的通知》（苏供发〔2022〕17号）部署，全力推进我市县域流通服务网络强县建设，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神和对供销合作社工作的重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥供销合作社独特优势，以推进工业品下行和农产品上行为重点，畅通双向流通渠道，完善现代流通体系，推动县域商业高质量发展，促进农民增收和农村消费提质扩容，推动供销合作社高质量发展，为昆山打造社会主义现代化建设县域示范作出供销供献。
(二)工作目标。以社有企业为依托，完善现有流通网络体系，聚焦农产品销售、农资供应与服务、日用消费品供给等重点领域，优化网点布局、完善设施功能，构建中心城区有物流配送中心、连锁超市，乡镇有综合超市，村有综合服务社的流通服务网络。
二、工作重点
(一)培育壮大流通服务龙头企业
1.培育零售龙头企业。重点培育昆山商厦、糖烟酒公司等优质商贸流通企业，在线下实体方面，加快各门店的业态布局升级更新，对接国资项目，打造集百货、家电、休闲、娱乐于一体的新商圈，不断增强对消费者的吸引力。2022年底，昆山商厦努力实现销售11亿元，糖烟酒公司实现主营业务收入4500万元。线上销售方面，利用“商厦优选”平台、“昆山捷强超市”小程序，优化直播、短视频等新媒体手段，推动流量转化明显提升，实现线上与线下互补的销售局面。2022年底，全系统实现线上销售7000万元。力争2025年，打通社有企业在采购、仓储、物流、营销等环节上的“内循环”，打造市级供销综合电商平台，实现资源共享、数据互通。
2.培育农资龙头企业。做强农资供给保障，完善农药零差率配供模式，推广高效低毒低残留农药、新型肥料及绿色防控技术，做好农药包装废弃物和废旧农膜回收。开展测土配方施肥、农业植保飞防等农业社会化服务，满足农业生产服务多样化需求。加快推进农资公司庄稼医院服务能级，助力农资服务“走出去”，以周庄庄稼医院搬迁为契机，争取属地政府支持，打造新的“示范店”，2022年底实现正式营业。力争2025年，实现各区镇庄稼医院基础设施的更新升级，增强网点的收运、回收、仓储能力，提升门店形象。
3.培育农产品销售龙头企业。以“圩田农业”项目为载体，拓展配送业务，积极与学校等企事业单位开展业务洽谈，争取进一步扩大食堂、团购配送业务范围，2022年底，实现配销总额超7000万元，每年保持10%以上的增幅。强化农产品上行，优化“昆供百农”线上平台，做响供销电商品牌，让更多的优质农产品、高品质商品通过“云端”走向市场。加快建设市级农产品展示展销中心，为本地特色农产品、西部扶贫农产品等拓宽销售渠道，2022年底实现试营业。深化消费帮扶，引进新疆、铜仁、宿迁等地优质农副产品，做到统一货源、统一品牌、统一管理，整合系统销售渠道，设立扶贫专柜、扶贫专窗、扶贫专馆，打造本地区消费帮促平台。到2025年，消费帮扶年销售额超2000万元。
(二)健全物流配送中心建设
整合现有社企旗下的配送中心、仓库网点，通过企业战略合作实现仓储共用、物流互通。对现有仓库升级改造，扩大仓容有效使用面积。搭建全系统的数字化网络管理平台，提高全系统配送网络数字化管理水平，实现集约化管理。2022年底，农资商品全程全系统电子信息化体系管理平台试运营。力争2025年，在条件充分的情况下以供销企业集团名义筹建集农资、农产品、日用消费品为一体的全市大型物流配送中心。
（三）乡镇综合超市发展计划
1.加快城乡商业网点布局。完善中心城区商业服务网点，加快“佐邻佑社”门店开设，结合城市新客厅、新商圈建设，优化网点布局形态，加大高端产品供给，丰富民生服务内涵，提升城市商业品味，2022年底，继续新增3家“佐邻佑社”门店。探索农村商业网点，加大新品牌培育力度，延伸商业神经末梢。
2.推进乡镇商业体系建设。继续加强锦硕综合服务中心、周市鑫茂项目等乡镇商业综合体的运营管理，持续发力改造升级一批乡镇商贸中心，2022年底，实现周庄龙兴苑商业楼试营业，推进“锦溪商厦”商业综合体开发建设。力争2025年，全市各区镇均有供销社系统运营的乡镇商业综合体。
（四）农村综合服务社升级改造计划
依托基层供销合作社，加强与村“两委”、农民合作社、农村经营能人等开展合作，采取自建、新建、共建等多种方式，将“挂牌”的农村综合服务社落地“服务”。2022年底，完成对玉山镇（共青村、唐龙村、江浦村、南渔村、赵厍村、大众村、大公村、大渔村、广福村、新乐村）、巴城镇（武神潭村、新开河村、华社村、黄泥山村、龙潭湖村、马料江村、西南村、茅沙塘村、正仪村、方港村）、开发区（蓬朗村、陆家泾村、马塘村、石林村、小连村、富华社区、新成村、西河社区、合兴社区、平巷社区）、张浦镇（林庄村、金华村、周巷社区、大市村、星金村、安头村、三家村、南港社区、新塘村、白米村）、锦溪镇（虬泽村、盛塘村、计家墩村、张家厍村、阮家浜村、周家浜村、顾家浜村、狭港村、长云村、卫星村）、周庄镇（复兴村、龙亭村、高勇村、全旺村、龙凤村、东浜村、云南村、双庙村、南湖村、祁浜村）等60家农村综合服务社进行改造升级。力争2025年，具备条件的行政村覆盖率达100%，在巩固农资、日用品零售等传统功能基础上，尝试增设电商、生鲜配送、金融保险等功能配置，条件适宜的村、社区探索乡村旅游等新兴服务，为农村综合服务社注入新的活力。
三、推进举措
（一）加强组织领导。加强县域流通服务网络建设是完成“十四五”时期供销社改革发展目标的重要任务。各科室、各企业要勇于作为、敢于担当，根据重点工作要求，创新性开展工作，严把任务进度，扎实推进落实，全力推动流通服务网络建设各项任务目标落地见效。
（二）强化要素保障。主动向党委政府汇报，争取在推动供销合作社县域流通服务网络建设上获得更多支持。加强与商务、发改、财政、农业农村等部门沟通对接，争取政策资金和项目支持。系统各企业要加强与乡镇基层社对接合作，优势业务资源重点向乡镇倾斜。
（三）总结推广经验。密切跟踪掌握县域流通服务网络建设提升行动中的特色亮点、典型做法，及时总结工作经验，积极示范推广，加大宣传力度，营造良好氛围。
昆山市供销合作总社
2022年7月6日
