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昆山市住房和城乡建设局
2023-08-21
关于《昆山市农村住房条件改善五年行动方案(2022~2026 年)》的政策解读

关于《昆山市农村住房条件改善五年行动方案(2022~2026 年)》的政策解读

时间: 2023-08-21 10:33 访问量:
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一、工作思路

一个重点:农房安全和品质提升。两个改善:农房改善和村庄改善。四项原则:农民主体、共同缔造,统筹谋划、分类施策,循序渐进、绿色低碳,严格程序、规范操作。

二、总体目标

重点推进2000年及以前所建农房改造改善,2026年底前基本完成1980年及以前所建且农户有意愿的农房改造改善,深度融合美丽城镇建设、特色田园乡村建设、传统村落保护、农房建设管理等工作,着力打造农村住房条件改善“昆山样板”。

三、工作任务

(一)加快农村住房解危整治和翻建改造

推动农村危房整治,结合实际落实加固改造、原址翻建、选址新建、拆除等措施,消除房屋安全隐患。改造困难群体危房,建立农户主体、政府补助、社会帮扶等多元化资金筹措机制,逐步健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。推进老旧农房改善,在尊重农民意愿的前提下,积极引导通过进城入镇购房、加固改造、原址翻建、选址新建等方式进行改造改善。

(二)提升农房建筑设计水平

加强农房设计引导,不断完善农民自建房房型库,更好地适应乡村文旅融合多元化发展需要。加强农房风貌管控,加强对翻建中及翻建后农房风貌巡查。

(三)提升农房建设管理水平

加强农房建设管理。新建、翻建农房应按照“一户一宅、建新拆旧”的要求进行建设。加强施工过程管理,健全市镇村三级巡查网络,推行“一村一监理”制度。

(四)践行建设发展新理念

加快推动数字农房建设。完善农房建设信息化服务管理平台,提供高效的管理辅助手段。以绿色农房推动绿色村庄建设,推进装配式建筑在农房翻建中的应用。深化实施“一村三师”服务制度,建立技术下乡服务团队巡查纠偏机制。推行“共同缔造”农房建设理念,加强对农房设计和建设人员的组织和培训,定期开展农民满意度调查。

(五)助推特色田园乡村建设

彰显乡村特色风貌,坚持以特色田园乡村建设为统领,加强传统村落和村镇传统建筑(组群)保护,传承创新传统建造方式,塑造具有乡土特色的自然风貌。提升村庄基础设施,根据规划发展村庄规模和村民需求,合理集约设置公共服务设施,全面推进农村基础设施提档升级。促进农村全面发展。以农房改善促进农村消费提档升级,推动工商资本和农村资源相结合,促进市场主体加速活跃。

四、保障支持

加强建房用地保障,加强多元资金支持,加强技术服务指导。

五、工作举措

健全组织领导体系、制定工作实施方案、畅通多元改善渠道、加强督查考核激励、开展农房改善示范、加强过程闭环管理、严格负面清单管理、加强舆论宣传监督。

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