为贯彻党中央、国务院关于优化营商环境决策部署，聚焦市场主体关切，强化跨部门协作，对标国际国内先进水平，全力打造市场化、法制化、国际化一流营商环境，推动开放型经济高质量发展，结合昆山实际，特制定本方案。
一、提升跨境贸易便利化水平
（一）持续开展通关模式改革。进一步压缩整体通关时间，持续扩大“两段准入”“提前申报”“两步申报”等改革措施应用覆盖面。
（二）提升“公铁水空”联运水平。充分发挥长三角国际空港现代物流中心作用，实现与上海机场高效对接。加快推进陆家浜铁路货场建设，构建衔接苏州西站，直连太仓港、外高桥港的海铁联运通道。
（三）深入推进“主动披露”制度和实施容错机制。支持企业用好“主动披露”制度和容错机制，为企业提供容错纠错、守法便利通道。
（四）提升出口退税便利化水平。2023年底前办理正常出口退税的平均时间压缩在5个工作日以内，按规定对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位。
（五）深化国际贸易“单一窗口”功能。推动落实跨境贸易领域相关业务统一通过“单一窗口”办理。
二、支持产业升级和新业态发展
（六）推动加工贸易创新发展。进一步扩大企业集团加工贸易监管改革规模，便捷企业集团成员间设备、料件流转，促进产业链保持稳定。
（七）加快构建特色产业链。高效运营亚太咖啡生豆分拨中心。推广跨境电商企业对企业（B2B）直接出口监管模式。
（八）提升国际贸易分拨水平。鼓励企业在昆山设立全球性或区域性电子产品分拨中心，支持消费电子、咖啡生豆等分拨中心建设。
三、优化跨境贸易服务功能
（九）积极推广高级认证企业（AEO）。加强对“专精特新”企业信用培育，助力更多企业成为“经认证的经营者”（AEO）。
（十）优化利企便民服务举措。指导企业用足用好RCEP等自贸协定优惠政策，加快办理原产地证书。
（十一）提升技术性贸易措施咨询服务能力。研究应用国外技术性贸易措施，及时为企业提供技术法规解读等信息服务。
（十二）完善企业意见反馈和协调解决机制。强化企业全生命周期服务，确保各项措施落地见效。
