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昆山市行政审批局
2022-02-18
《昆山市行政审批局重大项目“省心办”审批服务机制(试行)》政策解读
昆行审〔2022〕11号

《昆山市行政审批局重大项目“省心办”审批服务机制(试行)》政策解读

时间: 2022-03-18 15:40 访问量:
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为进一步优化我市营商环境,持续打响“昆如意”营商服务品牌,市行政审批局紧紧围绕“聚力建设新城市、大力发展新产业、全力布局新赛道”目标,提升项目审批“一网全城通办”的锐气、政务服务“一轴二端三保障”的勇气,坚持“项目为王”,以“全面谋划、全链指导、团队支撑、专人跟进”为工作核心,“科学研判、突出重点、聚焦需求、精准服务”为工作导向,推进“承压性审批”转换为“服务型审批”,构建“全程代办、全员帮办”的服务体系,建立重大项目“省心办”审批服务机制。

一、明确任务

1.系统研判、精准策划。全面梳理年度重大项目基本信息,“一案一策”综合评判、编制计划、制订流程、统筹推进,形成行之有效的行动指南。

2.团队支持、整体推进。坚持问题导向思路,建立以项目为核心的帮办代办队伍,按流程进度、节点控制、时间计划等要求,全面跟进项目实施进度,做到项目清单化、流程系统化、审批模块化、跟踪信息化、进度可视化、分析数字化。

3.全程代办、专业帮办。以行政审批指导项目申报,以项目需求调整审批方式,全流程辅导、全链条服务、全周期关注,做到第一时间发现问题、梳理问题、反馈问题、解决问题,确保诉求快速回应、会审实时开展、问题妥善解决、进度有效保障。

二、细化分工

1.建立市、区两级代办帮办联动机制,明确业务协调内容。

遵循“一项一档、双领办、共协同”,市区“两线平行、横向协作、纵向贯通”多层次联动、“人员、平台、机制”多方位保障,推动全面立体、细致周到的帮办代办服务工作。

2.细化市、区两级代办帮办工作内容,分解项目攻坚任务。

采用“1+2+X”模式组成市、区两级攻坚队,“1”个服务对象,“2”级牵头专员,“X”名项目涉审负责人,任务分解责任到人。

3.强化重大项目纾困解难技术支持,协同部门业务联动。

本着“谁审批、谁解决”的原则,涉审部门按需组成专家小组,负责及时高效解决各部门在审批过程中的出现的内部问题,扎口做好汇总反馈。

4.推进重大项目通办平台升级改造,提升申报审批效率。

升级“一网通办服务平台”,坚持需求导向分类指导,开发报建指导专区、模拟审核专区和集中审核专区。报建指导专区侧重导航引路;模拟审核专区侧重提前预审;集中审核专区侧重并联高效,全方位助力重大项目申报审批

三、制定流程

1申报一平台

区镇代办申报,平台专区引领。对尚未取得土地、近期无开工计划的项目,采用“政策先行、辅导预热”的方式,进入报建指导专区;对意向取得土地、有开工计划的项目,采用“提前介入、平行推进、垂直衔接、及时转换”的方式,进入模拟审批专区;对已取得土地,拟开展后续审批环节的项目,采用“拿地即开工”的方式,进入集中审核专区。

2申请一张表

平台依申请智能推送一张表,明确申报事项、可并行办理事项;同样材料自动去重,避免多次提交;材料列表清晰、审查要点明确、确保一次提交;上位法律法规、办事流程指南、审批注意事项便捷可查。

3审批一条链

审批事项一次申报、平台一次受理、统一并联推送,各审查部门及时认领、按时回复,可根据项目市级需要可并联可串联,协同做好跟踪服务、技术指导、项目审批等各项工作。

4书证一次出

项目修改完毕,正式提交审批,待审批通过后,代办部门可自由选择由牵头部门统一核发所有书证,或由承办部门直接核发相应书证或批复文件。

下一阶段,市行政审批局将进一步细化“省力代办、省时办、省心快办”服务举措,继续打好“全领域、全流程、全方位”服务“组合拳”,全力保障我市重大项目“省心办、如期建、高效产”,奋力推进政务服务走在全市创新创优新征程的最前列。


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昆山市行政审批局重大项目“省心办”审批服务机制(试行)

图解:昆山市行政审批局重大项目“省心办”审批服务机制(试行)

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