一、 制定背景
根据国务院《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》（国办发明电〔2021〕2号）文件精神，按照省、苏州部署要求，为进一步做好我市困难群众基本生活保障有关工作，结合我市实际，制定本通知。
二、 主要内容
第一部分是保障市场供应充足和价格平稳。第二部分是加强困难群众基本生活保障。第三部分是防范化解各类特殊困难群众服务机构安全隐患。第四部分是全力做好受疫情影响困难群众兜底保障工作。第五部分是确保各项救助帮扶政策落到实处。
（一） 全面落实粮食安全责任制和“菜篮子”市长负责制，做好重要商品的保供稳价工作，加强价格监测和市场监管，确保春节期间米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资生产正常、运输畅通、供应充足、价格平稳、质量可靠，保障城乡居民过节物资需求。加强资金保障，确保价格临时补贴及时足额发放到位。
（二） 扎实做好春节期间困难群众救助保障和关爱服务，及时足额发放低保、低保边缘、特困供养等救助金。保障特困人员供养服务机构运转，做好有集中供养意愿且生活不能自理特困人员的集中供养工作。加强贫困重度残疾人照护服务，落实经济困难的高龄、失能老年人补贴等政策，实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，合理确定孤儿基本生活费和事实无人抚养儿童基本生活补贴标准。切实做好生活无着的流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助工作
（三） 压实各类特殊困难群众服务机构主体责任，健全预警机制和应急处置预案，增强安全意识和安全防范能力，严密防范各类安全事故发生，确保所有服务机构健康有序运行。
（四） 要毫不松懈做好疫情防控有关工作，认真落实市委市政府出台的疫情防控期间困难群众兜底保障各项政策措施，努力降低疫情对困难群众生活的影响。
（五） 要进一步提高政治站位，加强组织领导，压实主体责任，守住民生底线，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。充分发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，统筹整合救助资源，解决好困难群众急难个案问题。
