2024年3月25日上午，市长陈丽艳主持召开市政府第52次常务会议，审议《昆山市安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）实施方案和2024年重点工作任务》《昆山市“331”领域消防安全专项治理“六化”建设工作方案》《昆山市校园安全“六化”建设工作方案》《昆山市医疗卫生机构（护理院）等卫生健康领域安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市商场市场和餐饮行业安全生产“六化”建设工作方案》。
会议议定以下意见：
一、审议《昆山市安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）实施方案和2024年重点工作任务》
（一）原则同意市安委办《昆山市安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）实施方案和2024年重点工作任务》。由市安委办根据会议讨论意见，按程序发文实施。
（二）思想上要更重视。开展安全生产治本攻坚三年行动，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述的积极行动，也是国务院安委会在综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。要围绕苏州市委市政府“六个不发生”和安全生产“六化”工作要求，聚焦“人、火、楼、车、化”等重点领域，坚持“小切口、抓关键”，常抓不懈、紧抓不放，不断夯实安全底板。
（三）措施上要更扎实。围绕落实“八大行动”和35项年度重点任务，做好学习解读、动员部署、任务分解等各项工作，在补短板、强弱项上精准发力、持续用力，打通安全生产“最后一公里”。 各专委会、各区镇要结合工作实际，创造性明确重点、形成清单、抓好落实，坚决遏制事故发生。
（四）督导上要更精准。通过明查暗访、“四不两直”“穿透式”检查等方式，及时掌握进展，加强工作调度，切实推动责任分解到位、措施落实到位、风险防范到位。市安委办要牵头抓总，每月梳理进展情况，及时总结经验、巩固提升，同时，要警惕“春困”等因素可能引发的安全生产风险，督促企业通过“班前班后五分钟” 安全教育，帮助员工有效消除疲劳作业隐患、增强岗位安全意识。
二、审议《昆山市“331”领域消防安全专项治理“六化”建设工作方案》《昆山市校园安全“六化”建设工作方案》《昆山市医疗卫生机构（护理院）等卫生健康领域安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市商场市场和餐饮行业安全生产“六化”建设工作方案》
（一）原则同意市“331”机制办《昆山市“331”领域消防安全专项治理“六化”建设工作方案》、市教育局《昆山市校园安全“六化”建设工作方案》、市卫健委《昆山市医疗卫生机构（护理院）等卫生健康领域安全生产“六化”建设工作方案》、市商务局《昆山市商场市场和餐饮行业安全生产“六化”建设工作方案》，由市“331”机制办、教育局、卫健委、商务局根据会议讨论意见作修改完善后，按程序发文实施。
（二）要持续增强底线意识。牢固树立“安全高于一切”的理念，强化忧患意识、归零意识、前瞻意识，提高系统谋划能力，做到底数清、隐患明、措施实。
（三）要提升本质安全水平。增强网格化实效，进一步摸清底数、调优网格，分领域构建上下贯通、高效协同的网格体系，组织市级力量下沉网格，加快实现监管全覆盖、治理闭环化。提升专业化能力，各专委会要加强分析研判，梳理典型案例，及时制作警示视频，发布风险提示，普及安全知识；充分利用外部专业力量提高执法检查质效，针对性开展风险诊断、提供解决方案。强化数字化思维，善于发挥公共智慧底座“组件箱”功能优势，开发更多“小巧灵”的安全生产应用场景，在企业自主管理、多部门“一起查”等更多领域强化数字赋能。推动全员化落实，依托全覆盖的网格化组织，引导企业健全执行从实际控制人到一线员工的全员安全责任制。注重实体化建设，按照有体系、有人员、有机制的要求，加强企业安全管理体系建设。实施手册化管理，指导督促企业结合实际制定员工安全操作章程，加强风险提示和安全辅导。请张峰常务副市长牵头，完善“应急365”平台功能模块，统一集成各专委会自主管理申报平台，压实主体责任。
（四）要健全完善工作格局。专委会与区镇之间、专委会与专委会之间要加强上下联动、左右协同，既要明确目标、厘清职责，又要促进资源共享、信息互通，最大限度凝聚工作合力。在提交常务会议审议前，请各位副市长对分管领域“六化”方案，组织专题会商，充分沟通、有机衔接，提高政策取向一致性和工作推进协同性。
三、审议《关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施（试行）》
（一）原则同意市发改委《关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施（试行）》。由市发改委根据会议讨论意见作修改完善后，按程序发文实施。
（二）要加快低碳产业布局。坚持“项目为王”，全力招大引强，逐步构建以绿色低碳制造业为主体、咨询服务机构为支撑的协同发展产业体系；注重存量企业培优育强，不断拓展低碳产业外延。
（三）要支持绿色低碳转型。请市发改委围绕“光、储、气”等发展方向，聚焦企业在使用绿电、碳足迹溯源、开放绿色低碳应用场景等方面的需求，强化后续政策探索研究，提供精准支持，加快构建绿色制造体系和企业碳管理体系，以此来带动经济社会全面绿色低碳转型。
出席：陈丽艳 张 峰 周继春 钱许东 秦微晰 陈 钊 曹 阳 程文荣 史红亮 王 晔
列席：杨世伟 朱仁林 赵 越 洪椿裕 董勇伟 周元鹏 朱文琦 朱 明 姚 婷 孙 亮 朱 淳 朴仲辉 市纪委监委陆峰 市委组织部蔡秋荣、张岩 市委宣传部吴洁 市委统战部潘勇 市委政法委江涛 市委编办卿胜 市融媒体中心左宝昌 市发改委赵姝 市教育局王阳 市科技局蒋跃 市工信局徐康 市公安局张谦 市民政局王晗 市司法局潘成刚 市财政局夏明军 市人社局何智勇 市资源规划局时永刚 市住建局王卫东 市城管局陈春华 市交通运输局胡刚 市水务局徐彬 市农业农村局计华明 市商务局杨波 市文体广旅局苏培兰 市卫健委周健 市应急管理局郁志华 市行政审批局王霞 市市场监管局陈国平 市信访局盛爱红 市机关事务管理中心彭俊 市消防安全专项治理机制办朴仲辉、王万忠 市综指中心徐川 市金融办姚婷 生态环境局陈薇 市安全局沈健 市供电公司苏宁 市消防救援大队戴毅 创控集团张利民 城投集团马惠忠 交发集团岳舒程 文商旅集团孙亮 水务集团李青 乡村建设集团马俊峰 市工研院浦景松 昆山开发区石颖 昆山高新区石建刚 花桥经济开发区景惠中 旅游度假区单俊炜 张浦镇陈金龙 周市镇陈强 陆家镇钱璁 巴城镇黄振全 千灯镇朱晓亮 淀山湖镇杨梦霞 周庄镇吴剑峰 锦溪镇钱玺
记录：孙啸
昆山市人民政府办公室整理
2024年4月1日
