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kssrmzfbgs/2021-00122
综合政务会议纪要
昆山市人民政府办公室
2021-10-21
市政府第87次常务会议纪要
昆政纪〔2021〕30号
有效

市政府第87次常务会议纪要

时间: 2021-10-21 16:12 访问量:
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2021年10月18日上午,市长陈丽艳主持召开市政府第87次常务会议,听取道路交通安全专委会、城镇燃气安全生产专委会、建筑工程施工安全生产专委会、交通运输安全生产专委会工作情况以及关于调整我市大病保险筹资和待遇标准、2022年度居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准的汇报,审议《昆山市粮食安全和应急物资保障“十四五”规划》《昆山市“十四五”水务发展规划》《昆山市“十四五”综合交通运输发展规划》《昆山市生态环境保护“十四五”规划》。

会议议定以下意见:

一、听取道路交通安全专委会、城镇燃气安全生产专委会、建筑工程施工安全生产专委会、交通运输安全生产专委会工作情况的汇报

(一)原则同意市公安局、住建局、交通局分别关于道路交通安全专委会、城镇燃气安全生产专委会、建筑工程施工安全生产专委会、交通运输安全生产专委会工作情况的汇报。由各板块、各相关部门根据会议讨论意见,持续抓好各领域安全生产工作。

(二)要坚决扛起安全生产的重大责任。各分管市长要对照市领导年度安全生产重点工作清单中的相应职责,切实加强工作调度,真正把安全生产责任落到实处。市安委办要充分发挥“大安全”工作机制作用,抓好工作统筹,对于其他专委会和“三年大灶”专项整治牵头部门今年以来的工作开展情况,安排分批次提交市政府常务会议或安委会专题会议审议,各相关部门要提前做好准备。

(三)要聚力创建省级安全发展示范城市。省级安全发展示范城市现场评议是当前的一项重要工作,道路交通、城镇燃气、建筑工程施工、交通运输等4个领域既是安全生产工作的重点领域,也是此次现场评议的重要部分,要牢牢抓住这个“牛鼻子”,守住城市安全底线。在道路交通领域,要紧盯重点领域、突出问题,精准施策,全力预防和压降道路交通事故。在城镇燃气和建筑工程施工领域,市住建局要加强系统性思考,以信息化手段加强安全管理,形成工作闭环。在交通运输领域,要抓好各类交通运输监管平台运用,深入分析研判秋冬季节寒潮大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气特点,提前做好防范应对。其他各领域主管部门要加强分析研判,充分认识当前安全生产工作的严峻性、复杂性,合力打好四季度和全年度安全生产工作收官战、决胜战。

(四)要积极应对安全生产工作面临的新挑战新要求。深刻认识“建设新城市、发展新产业、布局新赛道”对安全生产工作提出的新要求,牢牢守住城市“安全阀”。加强与安科院等专业机构对接,围绕完善“大安全”工作机制,做好系统性规划。坚持从小切口入手,强化信息化手段运用,增强安全管理工作的精准性、实效性。及时分析研判能耗双控和有序用电形势,增强工作计划性,研究制定综合性解决方案。深入开展安全生产警示教育,进一步提高安全宣传教育的到达率,真正让安全意识入心入脑。

二、审议《昆山市粮食安全和应急物资保障“十四五”规划》

(一)原则通过《昆山市粮食安全和应急物资保障“十四五”规划》。由市粮食和物资储备局根据会议讨论意见作进一步修改完善后,按程序发文实施。

(二)要统筹谋划粮食安全。保粮食能源安全是“六保”任务的重要内容之一,要认真落实国家粮食安全战略,结合昆山粮食主销区的粮情,明确发展方向、目标和措施,加快构建粮食安全和物资储备保障体系,推动各项任务落实到位。

(三)要全面抓好责任落实。聚焦粮食生产、收储、加工、流通、监管等重点环节,市粮食和物资储备局要牵头主动谋划,各单位各司其职、协同联动,严格落实粮食安全责任制,保产量、促流通、守安全,真正将昆山打造成为粮食保供与物资储备安全稳定的“韧性城市”。

(四)要推动规划落地见效。聚焦粮源保障、国企壮大、两园联动、品牌升级、协作共储等“五大工程”,加强精准政策扶持,谋划建设一批重点项目。要借助规划的发布实施,组织开展一系列关于粮食安全、节粮减损的宣传教育活动,营造良好的粮食安全宣传氛围。

三、审议《昆山市“十四五”水务发展规划》

(一)原则通过《昆山市“十四五”水务发展规划》。由市水务局根据会议讨论意见作进一步修改完善后,按程序发文实施。

(二)要坚持安全为先,推进水务持续健康发展。将治水重心从注重水资源开发和保护切换到水资源安全上来,真正把水安全放在头等重要的位置,为建设新城市提供关键性的保障和支撑。

(三)要坚持系统观念,提升水务系统保障能力。水利水务与生态环境保护、经济发展、城市建设等工作密切相关,要对水安全、水资源、水生态、水管理、水文化等问题综合施策,细化项目安排,强化要素保障,不断完善防洪排涝、雨水管网等水务基础设施建设,真正做到系统治水。

(四)要坚持改革创新,加快转变水务发展方式。深化河湖长制、水务一体化等重点领域改革攻坚,加快破解制约水务发展的体制机制障碍,推进水务治理体系和治理能力现代化。

(五)要坚持地域特色,切实增强水文化软实力。充分发挥江南水乡优势,将一个个湖泊、荡口串珠成链,充分展现最江南的水乡风光,精心谋划好“水文章”。

四、审议《昆山市“十四五”综合交通运输发展规划》

(一)原则通过《昆山市“十四五”综合交通运输发展规划》。由市交通局根据会议讨论意见作进一步修改完善后,按程序发文实施。

(二)要突出规划引领,谋划交通大格局。交通是一座城市的基础性、战略性、先导性保障,是构建城市发展新格局的重要支撑。要立足于建设新城市的目标定位,加强交通发展规划与国土空间总体规划、市域中心体系的有机衔接,加快构建现代化综合交通运输体系,让昆山的区位优势更优,以交通优势增创发展优势、增添发展动能。

(三)要强化内通外联,推动交通大提速。市交通局要发挥好牵头抓总作用,重点围绕以快速轨道和快速路为骨架的“双快”体系以及以公共交通网和物流配送网为基础的“双网”体系,统筹谋划交通布局。发改、交通等部门要积极做好轨道交通、高快速路等重大项目的对上争取和沟通衔接。

(四)要加强综合研判,助力交通大发展。在规划实施过程中,要平衡好项目布局和建设时序,加强项目实施的动态监测,做好阶段性评估等工作。未来几年是全市交通建设的集中期、交通体验的阵痛期,要加强宣传引导,做好群众的情感疏导工作,获得更多的理解和认同。

五、审议《昆山市生态环境保护“十四五”规划》

(一)原则通过《昆山市生态环境保护“十四五”规划》。由生态环境局根据会议讨论意见作进一步修改完善后,按程序发文实施。

(二)要勾画生态环保新愿景。立足昆山实际,结合上级要求,明确生态环境保护目标和方向,同时要将江苏省和苏州市关于“双碳”工作的相关部署要求融入到规划中,实现有机衔接。

(三)要构建生态环保大格局。保持加强生态文明建设的战略定力,科学分析、认真总结、对标找差,牢牢把握生态文明建设的规律性和趋势性认识。生态环境局要主动对接习近平生态文明思想研究会,加强生态文明建设相关研究,做好我市规划与上位规划的高效衔接。

(四)要下好生态环保一盘棋。生态环境局要发挥好牵头抓总作用,切实把规划的各项成果转化为可落地的具体工作方案。各板块、各相关部门要根据各自职责,全力推动生态环境保护各项任务落实到位。

六、听取关于调整我市大病保险筹资和待遇标准、2022年度居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准的汇报

(一)原则同意市医保局关于调整我市大病保险筹资和待遇标准、2022年度居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准的汇报。由市医保局根据会议讨论意见,做好后续工作。

(二)一方面,要紧跟上级政策,落实好基本医保市级统筹各项要求;另一方面,要结合共同富裕政策的制定,进一步完善医疗保障政策体系,提升居民医疗保障水平,让全市人民共享改革发展成果。请市医保局、财政局再作研究。

出席:陈丽艳 徐敏中 孙道寻 胡 健 李 文 宋德强 施伟华 周继春 曹 晔 金健宏 吴卫东 王 晔

列席:钱景霞 席庆宏 洪椿裕 高喜冬 朱 明 蒋 星周元鹏 朱文琦 王耐贤

     市发改委(粮食和物资储备局)王亮 市教育局卿胜 市工信局夏明军 市公安局刘伟 市民政局陈鲁勇 市财政局钱许东 市资源规划局李铭 市住建局王卫东 市城管局祁斌 市交通局胡刚 市水务局徐彬 市农业农村局朱张勇 市商务局冯卫青 市文体广旅局陈琰 市卫健委冯全林 市应急管理局郁志华 市市场监管局应忠伟 市统计局夏小明 市医保局何翠英 生态环境局陈薇 市税务局沈黎亮 市气象局沈列洪 市消防救援大队毛栋 市“331”机制办李青 交发集团张磊 水务集团李青 农发行童烨 昆山开发区管文乾 昆山高新区罗敏 花桥经济开发区景惠中 旅游度假区石东兵 张浦镇陈金龙 周市镇谢大伟 陆家镇钱璁 巴城镇朱叶华 千灯镇陆剑峰 淀山湖镇杨梦霞 周庄镇邱平 锦溪镇钱玺 柏庐城市管理办事处郝文展 亭林城市管理办事处吴纬 青阳城市管理办事处沈希 震川城市管理办事处张超

记录:吴学炎

                    昆山市人民政府办公室整理

                   2021年10月19日

(此件公开发布)

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